Finanse Terytorialne
historia reform administracji publicznej
1945 - 1974 |
17 wojewóztw + 5 miast wydzielonych |
1975 - 1989 |
49 województw - |
1990 - 1998 |
(nie ma między nimi podporządkowania) |
na |
czele województwa stoi wojewoda |
|
są niezalezne i mają osobowość prawną |
jednostki samorządu terytorialnego
gmina - wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium
powiat - lokalna wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium
województwo - regionalna wspólnota samorządowa
- największa jednostka zasadniczego podziału terytorialnego kraju w celu wykonywania administracji publicznej
- zakres działania samorządu województwa nie narusza samodzielności powiatu i gmin
jednostka samorządu terytorialnego ma osobowość prawną a jej samodzielność podlega ochronie sądowej.
osobowość prawna oznacza że jednostka powinna być samodzielna finansowo, jednostka samorządu nie może upaść, w wypadku utraty płynności długi przejmuje skarb państwa.
gmina
przewodniczący rady gminy - zadania
- zorganizowanie pracy rady
- ma kancelarię rady - od strony technicznej pomaga przewodniczącemu
- nie reprezentuje jednostki samorządu na zewnątrz (reprezentuje go marszałek sejmu)
wybór rządu gminy:
wybiera się przewodniczącego zarządu, a on proponuje skład zarządu, mogą to być osoby z zewnątrz
przewodniczący zarządu gminy - zadania
- przewodniczący zarządu
- pracodawca (kierownik)
jest on organem podatkowym - wymierza decyzje podatkowe
organ egzekucyjny w powiatach grodzkich
na 3 ostatnie zadania może uprawnić innych do ich wykonywania
przewodniczący zarządu ma reprezentować gminę na zewnątrz